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Estados Unidos impone nuevas restricciones a empresas chinas vinculadas a Xinjiang


Historia uigur

Los manifestantes marchan en apoyo de los uigures de China y en solidaridad con el centrocampista del Arsenal Mesut Ozil después del furor causado por sus críticas a las políticas de China hacia la minoría musulmana en Estambul, Turquía, 20 de diciembre de 2019. REUTERS / Umit Bektas

El Departamento de Comercio de Estados Unidos dice que las nuevas restricciones a 33 compañías chinas vinculadas a Xinjiang, el ejército de China, y los esfuerzos para producir armas de destrucción masiva entrarán en vigencia el viernes. Las compañías tienen su sede en China continental, Hong Kong y las Islas Caimán.

El mes pasado, Estados Unidos agregó una empresa textil, Aksu Huafu Textiles Co., a su lista negra «por participar en violaciones y abusos de los derechos humanos» en Xinjiang. También se agregaron siete compañías tecnológicas por «habilitar la vigilancia de alta tecnología de China» de los grupos minoritarios musulmanes en Xinjiang. Esas empresas incluyen la tecnología CloudWalk; FiberHome Technologies Group y la filial Nanjing FiberHome Starrysky Communication Development; NetPosa y la filial SenseNets; Intellifusion; e IS’Vision.

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Las empresas chinas enfrentarán nuevas restricciones en el acceso a la tecnología estadounidense. El Ministerio de Relaciones Exteriores de China ha dicho que se opone enérgicamente a las sanciones relacionadas con Xinjiang y las ve como un intento de interferir en los asuntos internos de China.

Amy Lehr, directora de CSIS Human Rights Initiative, dice que Xinjiang es un mercado importante para algunas empresas tecnológicas. «Mucha gente ve a Xinjiang como un laboratorio de pruebas de tecnología que luego se utilizará en otras partes de China», dice Lehr. “Xinjiang ofrece un gran mercado. El gobierno está comprando toda esta tecnología, por lo que las empresas la desarrollan. Obtiene una tecnología de vigilancia cada vez más sofisticada basada en big data, pero luego puede implementarse en otras partes de China «.

Muchas de las nuevas empresas incluidas en la lista negra se centran en el reconocimiento facial, y siguen la lista negra de docenas de otras empresas chinas en octubre pasado, incluidas varias empresas emergentes de inteligencia artificial. «El principal apalancamiento que ha tenido EE. UU. En lo que respecta a la tecnología es que nuestra tecnología de chips es mucho más avanzada y necesaria para lo que se está desarrollando en China, y ahí es donde hay un potencial apalancamiento», explica Lehr.

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El gran mercado interno de China podría mitigar el impacto de cualquier acción de los EE. UU. En las empresas chinas de indumentaria y textiles. «Lo que no sabemos es cuánto se consume dentro de China, y luego, si pierde cuota de mercado en los Estados Unidos y Europa, cuánto se destina a otras partes del mundo». Por eso es necesario un enfoque multilateral «, dice Lehr.

Las compañías estadounidenses están tomando algunas medidas para separar sus cadenas de suministro de Xinjiang, incluidas las convocatorias de boicots de bienes vinculados a la región, y la legislación introducida por los legisladores estadounidenses que buscan prohibir las importaciones de textiles y prendas de vestir si en algún momento de la cadena de suministro provienen Xinjiang, a menos que las empresas puedan probar que el trabajo forzoso no fue empleado en la creación de sus productos.

«Si bien el gobierno de EE. UU. Debe tomar todas las medidas de precaución para garantizar que los productos fabricados en XUAR no ingresen a nuestro mercado, las empresas tienen el deber moral y la responsabilidad de demostrar que sus productos se han producido sin trabajo forzado», dijo el senador de Florida Marco Rubio de la Ley de prevención del trabajo forzoso uigur.

Si se aplicara esa legislación, «es realmente una prohibición de productos de China, al menos hasta que se establezca una mejor trazabilidad», afirma Lehr. «En ese momento, creo que podría ver impactos reales en los medios de vida de los trabajadores que podrían generar disturbios y causar preocupación para el gobierno chino … Una vez más, se remonta a la pregunta de qué tan grande es su mercado interno y cuántos otros mercados pueden cambian fácilmente sus exportaciones a «.

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Según Lehr, influir en China para que ponga fin a las violaciones de derechos humanos en Xinjiang no es algo que Estados Unidos pueda lograr por sí solo. Ella prescribe un enfoque múltiple: convencer a los países musulmanes de que dejen de apoyar las acciones de China en Xinjiang, lo que requeriría diplomacia y ayuda al desarrollo; La industria estadounidense está tomando medidas para sacar los productos relacionados con Xinjiang de sus cadenas de suministro; y los EE. UU. se involucran profundamente en el G7 para obtener apoyo multilateral para la acción de los aliados de EE. UU.

Pero en el corto plazo, un enfoque multilateral es poco probable. «China es un jugador mundial muy importante y poderoso, por lo que muchos países tienen miedo de enojar a China». Algunos de ellos están recibiendo apoyo financiero de China, incluso como parte de Belt and Road, por lo que es muy difícil lograr ese movimiento «, dice Lehr. «No sé si es imposible, pero requerirá un esfuerzo estructurado y concertado del gobierno de EE. UU. Y los foros multilaterales con los que esta administración no se siente cómoda».





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